ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 2/2023
MĚSTO ÚPICE
datum: 7. 6. 2023, čas: 17:00​

Program jednání
1. Volba návrhové komise a ověřovatelů
2. Schválení programu jednání
3. Kontrola plnění usnesení
4. Munipolis
5. Obecně závazná vyhláška, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 1/2020 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství
6. Obecně závazná vyhláška, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 3/2018, o regulaci provozní doby hostinských zařízení
7. Digitalizace archivu stavebního úřadu
8. Zveřejnění zvukového záznamu jednání zastupitelstva města
9. Smlouva o smlouvě budoucí směnné se společností KLM Úpice, s.r.o.
10. Žádost o změnu hranice katastrálního území obcí Úpice a Suchovršice
11. Žádost SVJ Tylova o prodej části pozemkové parcely č. 1599/7 v k.ú. Úpice
12. Smlouva o smlouvě budoucí kupní č. MO-KK-015
13. Kupní smlouva č. MO-KK-016 na koupi pozemkových parcel č. 563/1, 549/3 a 565 v k.ú. Úpice
14. Žádost o prodej pozemkové parcely č. 2180/3 v k.ú. Úpice
15. Žádost o prodej pozemkové parcely č. 789/25 v k.ú. Úpice
16. Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu
17. Smlouva o smlouvě budoucí darovací na pozemkovou parcelu č. 538/16 v k.ú. Úpice
18. Bezúplatný převod pozemkových parcel v souvislosti s rekonstrukcí komunikace II/304 v k.ú. Úpice
19. Účetní závěrka Města Úpice za rok 2022
20. Závěrečný účet Města Úpice za rok 2022
21. Rozpočtová opatření schválená Radou města Úpice
22. Rozpočtové opatření č. 7/2023
23. Zajištění přezkumu hospodaření za rok 2023
24. Pojistná smlouva o pojištění majetku a odpovědnosti - aktualizace
25. Odpadové hospodářství města Úpice za rok 2022
26. Zpráva kontrolního výboru
27. Plán práce Kontrolního výboru
28. Kontrola čerpání a využití příspěvku z rozpočtu Města Úpice na jednorázové akce SK Sparty Úpice
29. Uložení volných finančních prostředků
30. Plán práce Zastupitelstva města Úpice na druhé pololetí roku 2023

Munipolis je nástroj interakce města s občany a naopak. 

Výhody služby Munipolis: Budování adresářů kontaktů na občany včetně telefonního čísla, adresy, emailu, stažené mobilní aplikace a dalších informací bavili jsme se o přínosech cíleného informování občanů (týdenní zpravodajství, výpadky a poruchy inženýrských sítí). Díky pravidelnému rozesílání zpráv do mobilní aplikace a emailu, se SMS a hlasové zprávy používají zejména v krizových situacích. Univerzální odesílač pro odstranění duplicitní práce díky jednotnému odeslání zpráv do aplikace, emailu, sms, online profilu a příspěvku na facebook zapojení občanů do zvýšení čistoty a snížení poruch ve městě skrze hlášení závad a podnětů (závady, úklidy). Získání názorů občanůna důležité témata pomocí anket nebo pomocí modulu Dotazy vedení. Příprava a tvorba participativních rozpočtů včetně pravidel, harmonogramu, webových stránek atd. Potvrzení přečtení/účasti na akci - může se hodit při pořádání akcí a zájmu o ni. Whistle blowing - anonymní nahlášení na úřad od občanů i v rámci úřadu. Individuální nastavení obsahu mobilní aplikace (textově, obrázkově, iframe atd.) a do konce března 2023 bude možnost vytvoření vlastního vzhledu mobilní aplikace a online profilu viz přílohy. Propojení s oficiálními webovými stránkami města, se sociálními sítěmi, digitalizace tištěného zpravodaje a zvýšení čtenosti nejen u mladších občanů na mobilních zařízení, aktuální informace o nakažených covid-19 a proočkovanosti ve spolupráci s UZIS ČR, aktuální výstrahy o počasí díky spolupráci s ČHMU, zobrazení kamerových systému, parkování a dalších systému, zapojení městských firem a příspěvkových organizací a vytvoření koncepčního celoměstského řešení.

 Standardní cena licence je 7 490 Kč bez DPH/měsíc. Jednorázové náklady na implementaci a nastavení systému na míru jsou zahrnuty v rámci měsíční licence, v rámci kterého máte i podporu přípravy propagační kampaně (grafika atd.). Doplňkové služby jako digitalizace tištěného zpravodaje, výstrahy ČHMU jsou ceněny nad rámec ceny licence. 

Rada města Úpice doporučila pořízení služby Munipolis.

Z důvodu změny legislativy se Obecně závazná vyhláška č. 1/2020 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství dostala do rozporu se zákonem. Z tohoto důvodu je třeba přijmout změnovou vyhlášku. Rada města OZV projednala a doporučuje ke schválení.

Z důvodu změny legislativy se Obecně závazná vyhláška č. 3/2018, o regulaci provozní doby hostinských zařízení dostala do rozporu se zákonem. Z tohoto důvodu je třeba přijmout změnovou vyhlášku. Rada města OZV projednala a doporučuje ke schválení.

Pokud by došlo ke zrušení stavebního úřadu, došlo by i k likvidaci archivu, který by byl odvezen na stavební úřad, který by byl příslušný pro naše území. Město by přišlo o veškerou dokumentaci staveb, které v Úpici jsou. Pokud dojde k digitalizaci stavebních řízení, budou dokumentace předkládány v digitálním formátu. Pokud bude archiv zdigitalizován, bude možné navázat digitalizací nových dokumentů na původní. Dojde k lepší orientaci v původních dokumentech, které bude možné jednodušším způsobem i poskytovat. Nedojde ke ztrátě a poškození původních dokumentů, kdy v případě poskytnutí může dojít. Dle informací z konference Setkání lídrů digitalizace 2023 je uvažováno ze strany Ministerstva pro místní rozvoj o vytvoření jednotného informačního systému, který by měl být jednotný pro všechny stavební úřady a měl by zahrnovat celý cyklus stavebního řízení dle nového schváleného zákona, který byl měl být účinný od 1.7.2024 v celém svém rozsahu. Do jednotného informačního systému by se měla vkládat digitalizovaná data, která budou předkládána při podání žádosti dle stavebního zákona – předpoklad ministerstva pro místní rozvoj je, že řízení budou vedena digitálně.

Společnost KLM Úpice, s.r.o. předložila Smlouvu  o smlouvě budoucí směnné na části pozemkových parcel vzniklé vybudováním sjezdu k budoucímu obchodnímu centru. Část pozemkové parcely č. 1544/3 v k.ú. Úpice ve vlastnictví Města Úpice o výměře 151 m2 bude směněna za část pozemkové parcely č. 1644/2 v k.ú. Úpice o výměře 217 m2 . Rozdíl ve výměrách byl ohodnocen ve finančním vyjádření částkou 1 000 Kč bez DPH  a bude uhrazen Městem Úpice po finálním vypořádání.

Rada města Úpice doporučuje svým usnesením č. UR-166-10/23 zastupitelstvu města Úpice uzavření Smlouvy o smlouvě budoucí směnné se společností KLM Úpice, s.r.o.

Obec Suchovršice zaslala na Město Úpice žádost o zvážení provedení změny hranice katastrálního území obcí Úpice a Suchovršice. Jednalo by se o zahrnutí st.p.č. 482/1, 482/1, 482/3, 1040, 1742 a p.p.č. 1200/1, 1200/2, 1200/3, 1200/4 vše v k.ú. Úpice do katastrálního území Suchovršice. Důvodem je bezprostřední návaznost pozemků, napojení na dopravní a technickou infrastrukturu a dále zajišťování obslužnosti na výše uvedených pozemcích obcí Suchovršice. 

Rada města Úpice svým usnesením č. UR-141-9/23 nedoporučuje zastupitelstvu města změnu hranice katastrálního území obcí Úpice a Suchovršice.

SVJ Tylova 1016 žádá o prodej části pozemkové parcely č.  1599/7 v k.ú. Úpice o výměře cca 114 m2 před domem Tylova 1016 na ul. Tyršova. 

Rada města Úpice svým usnesením č. UR-142-9/23 nedoporučuje zastupitelstvu města prodej části pozemkové parcely.

Po realizaci rekonstrukce komunikace ul. L. Středy Město Úpice odkoupí od majitelů sousední nemovitosti ve vlastnictví manželů █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, bytem ul. Ludvíka Středy █​█​█​█​, Úpice 542 32, část pozemkové parcely č.  552/1 v k.ú. Úpice o výměře cca 85 m2. Přesná výměra bude dána geometrickým plánem po dokončení stavby. Cena za koupi části pozemkové parcely byla sjednána ve výši 150 Kč/m2 tj. 12 750 Kč. 

Rada města Úpice svým unesením č. UR-164-10/23 doporučuje zastupitelstvu města uzavření Smlouvy o smlouvě budoucí kupní 

Smlouva o smlouvě budoucí kupní s panem T█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, bytem Stolín █​█​█​, Červený Kostelec, ze dne 14.3.2023 byla schválena zastupitelstvem města dne 8.3.2023 pod č. usnesení UZ-56-1/23.

Rada města Úpice doporučuje svým usnesením č. UR-167-10/23 zastupitelstvu města  uzavření kupní smlouvy schválit.

Manželé █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ podali dne 27.2.2023 žádost o prodej pozemkové parcely č. 2180/ 3  v k.ú. Úpice z majetku Města Úpice za účelem vybudování zahrádky a altánu. Jedná se o dvůr mezi domy v ul. 3. května. 

Rada města Úpice schválila svým usnesením č. UR-82-6/23 záměr prodeje. Záměr prodeje byl zveřejněn na úřední desce od 5.4.2023 do 21.4.2023.

Zastupitelstvo města Úpice svým usnesením č. UZ-48-1/23 schválilo záměr prodeje pozemkové parcely č. 789/25 v k.ú. Úpice žadatelce paní █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, bytem Močidla █​█​█​█​, Úpice 542 32. Záměr prodeje byl vyvěšen na úřední desce od 13.3.2023 do 29.3.2023.

Z důvodu změn předpisů i cenové hladiny jak služeb, tak hlavně stavebních prací, bylo nutné provést aktualizaci Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu z roku 2017. Rada města na svém jednání dne 29.5.2023 pod č. usnesení UR-174-11/23 doporučila zastupitelstvu města zrušení tohoto Organizačního opatření č. 4/2017. Rada města zároveň na svém jednání dne 29.5.2023 projednala aktualizovanou Směrnici o zadávání veřejných zakázek. 

Manželé T█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, pan █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ a paní █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​předali dne 19.10.2020 Městu Úpice nabídku bezúplatného darování pozemkové parcely č. 538/16 v k.ú. Úpice do vlastnictví Města Úpice.  č.j. Úp -3449/2020. Jedná se o parcelu o výměře 435 m2, která bude do budoucna součástí přístupové komunikace. Rada města na svém jednání dne 29.5.2023 pod č. usnesení UR-173-11/23 uzavření Smlouvy o smlouvě budoucí darovací projednala o doporučuje zastupitelstvu města její schválení.

 Diskuze zahájena v 18:04:32

Rada města Úpice doporučuje svým usnesením č. UR-176-11/23 zastupitelstvu města uzavření Darovací smlouvy se Správou silnic Královéhradeckého kraje, příspěvkovou organizací, se sídlem Na Okrouhlíku 1371/30, Hradec Králové na bezúplatný převod pozemkových parcel č. 1554/14,15,16,17,18, 1590/24, 297/29 a 302/4 v k.ú. Úpice v rozsahu cca 111 m2 pod stavbou komunikace II/304.

Záměr bezúplatného převodu byl schválen zastupitelstvem města dne 8.3.2023 pod č. usnesení UZ-49-1/23. 

 Diskuze zahájena v 18:07:26

V souvislosti se zákonnou povinností je předkládána ke schválení účetní závěrka (ÚZ) za rok 2022 vč. souvisejících dokumentů (viz přílohy). 

Na základě zákona je předložen k projednání závěrečný účet Města Úpice (ZÚ) za rok 2022 vč. zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření. Návrh ZÚ byl zveřejněn na internetových stránkách města v rámci tématu "hospodaření a rozpočty" v sekci "závěrečné účty města".  

https://www.upice.cz/zaverecny-ucet-mesta-za-rok-2022/ds-1400/archiv=0&p1=15969

Jednotlivé dokumenty jsou rovněž přílohou bodu a účetní závěrka (ÚZ) za rok 2022 je přiložena u bodu týkajícího se schválení ÚZ.

Zastupitelstvu města jsou předkládána na vědomí rozpočtová opatření schválená Radou města Úpice.

Zastupitelstvu města je předložen návrh rozpočtového opatření č. 7/2023 (RO) z důvodu financování akcí plánovaných v rozpočtu na rok 2022, jejichž realizace se však posunula do letošního roku a nebyla zahrnuta ve schváleném rozpočtu na rok 2023 a dále výdaje v souvislosti s odpadovým hospodářstvím a využívání aplikace Munipolis. Zároveň je v návrhu RO zohledněna daň z příjmů právnických osob (na straně příjmů i výdajů).

Na základě zákonné povinnosti zajištění přezkumu hospodaření města je předkládán pro rok 2023 dodatek smlouvy se společností C.P.A. Audit, spol. s r. o. o vykonání přezkoumání hospodaření.

V souvislosti s výročím pojistné smlouvy o pojištění majetku a o pojištění odpovědnosti uzavřené s Generali Českou pojišťovnou a.s. je předkládán ke schválení dodatek smlouvy, který zohledňuje aktuální majetek města.

Každá obec má povinnost zveřejnit zprávu o svém odpadovém hospodářství v souladu s § 60 odst. 4 zák. o odpadech č. 541/2020 Sb.   

Finanční výbor provedl kontrolu čerpání a využití příspěvku z rozpočtu Města Úpice na jednorázové akce SK Sparty Úpice  "Sportovní kemp mládeže 2022" a "Seriál mládežnických turnajů Fotbal pro život 2022“. Dále pak provedl kontrolu čerpání a využití příspěvku na činnost z rozpočtu Města Úpice na rok 2022. Vše proběhlo bez výhrad.

Finanční výbor dává zastupitelstvu na zváženou, zda volné finanční prostředky, určené na velké investiční akce, neuložit na termínovaný vklad.